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Développement social

Rendre confiance par une animation sociale intercommunale de qualité

Inscrite sur la liste des régions de tradition industrielle qui constituent l'Arc Nord Est du Pays, la Vallée du Gier a bénéficié de deux PACT URBAINS (Programme d'Aménagement Concerté du Territoire) qui ont permis au Syndicat Intercommunal de recevoir un financement spécifique pour la mise en œuvre d'une véritable politique intercommunale de développement social. Celle-ci se poursuit à travers la mise en œuvre de la procédure des Contrats de Ville inscrite au Contrat de Plan 2000/2006.

Dans le cadre du Contrat de Ville, la Commission Sociale du Syndicat a arrêté un programme intercommunal d'actions sociales articulé autour de 3 axes principaux :

Le renforcement de l'accueil et de l'information des jeunes

En matière d'accueil et d'information des jeunes, dans le prolongement de transformation de la PAIO (Permanence d'Accueil d'Information et d'Orientation) en Mission locale, le Syndicat a décidé d'assurer la maîtrise d'ouvrage de la construction d'un pôle jeunesse intercommunal qui constitue un lieu d'accueil et d'information polyvalent où s'effectue une prise en compte globale des problèmes des jeunes en partenariat avec le Centre d'Information et d'Orientation, le Bureau Information Jeunesse et la Mission Locale (cf. rubrique " projets " du C.G.D.)

En ce qui concerne la Mission Locale, dès sa création le Syndicat Intercommunal du Pays du Gier a décidé de participer au financement de la structure par l'attribution d'une subvention annuelle calculée sur la base de 3,50 F par habitant. Par cette décision, le S.I.P.G. affirme sa volonté d'assurer la pérennité d'une structure dont le rayonnement intercommunal est confirmé par l'évolution croissante du nombre de jeunes accueillis.

La prévention de la délinquance

En matière de prévention, le S.I.P.G. a conduit 3 types d'actions :

L'action : Lutte contre les conduites déviantes des jeunes
Depuis 1996, cette action se déroule selon 3 axes :
- En direction des professionnels (rencontres mensuelles en réseau)
- En direction des jeunes (actions dans les lycées, collèges et associations)
- En direction du grand public (conférence-débat)

Chaque année, un thème particulier est travaillé. Ainsi, il y a eu : les toxicomanies, l'alcoolisme, les incivilitées, les "raisons de vivre" (pour lutter contre les conduites suicidaires) et l'interculturalité.

Sur ce thème, le Syndicat Intercommunal a disposé des services d'un organisme spécialisé : MOZAÏCAL qui a proposé des sessions de "réflexion-actions".

Compte-tenu de l'ampleur de la demande (enseignants, personne de santé scolaire, éducateurs de prévention, assistants sociaux, animateurs...), 3 sessions ont eu lieu avec pour thème : la relation interculturelle : comprendre l'influence de la culture sur la construction des identités, connaître les cadre de références culturelles, analyser des situations professionnelles.

Le bilan de ces sessions permettra de définir des actions à mettre en place avec les jeunes. Mais on peut dire d'ores et déjà, que ces sessions ont introduit dans les pratiques interculturelles de chacun, plus de compréhension, de tolérance et de volonté de travailler en commun.

L'action : Aide aux victimes

Depuis l'année 2000, en complément du service mis en place à Saint-Chamond, avec l'ASAS pour apporter un soutien moral et juridique aux victimes, le Syndicat Intercommunal du Pays du Gier a aidé au développement de 2 points de permanences de ce service.

Sur Saint-Chamond avec un accueil amplifié au CCAS et au Commissariat de Police, et sur Rive-de-Gier avec également un accueil des victimes au CCAS et au Commissariat de Rive-de-Gier, de manière à faciliter l'accès au droit de l'ensemble de la population du territoire.

La mise en place d'outils de communication sur ce service va très certainement accélérer son développement.

Brochure disponible dans les mairies, CCAS et commissariats de police

L'action : Chantiers éducatifs intercommunaux
Cette action conduite par le S.I.P.G. depuis 1996, n'a pas été poursuivie en 2001.
En effet, des contraintes juridiques (sur le statut des jeunes en situation de travail sur les chantiers), des contraintes matérielles (par rapport aux difficultés de phasage des travaux sur les communes) et de contraintes de recrutement des jeunes (afin d'organiser des groupes cohérents pédagogiquement) ont engagé le Syndicat à renoncer momentanément à ce dispositif d'insertion des jeunes les plus en difficulté.

Une autre organisation devra être mise en place afin de faire face à ces obstacles.

L'Education à la santé

En complément de ces opérations, le S.I.P.G. poursuit en milieu scolaire un programme annuel d'actions, de sensibilisation et d'apprentissage à la prévention de la santé. L'objectif est d'agir précocement au niveau des habitudes alimentaires et de l'hygiène de vie des enfants. Le travail entrepris se fait en partenariat avec le service de santé scolaire et le service PMI.

Toujours dans le souci d'améliorer les Services rendus aux jeunes du territoire et à leur famille le S.I.P.G. a édité en 1992 un guide de la formation qui présente l'ensemble des filières de formation accessibles sur le Pays du Gier, réédité en 1997 ce guide a évolué. Toutes les informations sont maintenant accessibles sur Internet au Pôle Jeunesse.

Un Contrat Enfance Intercommunal a également été signé avec la Caisse d'Allocations Familiales pour développer sur le plan qualitatif et quantitatif les services liés à la petite enfance. A titre d'illustration, le Contrat Enfance a permis la création de deux nouveaux RELAIS Asssistantes Maternelles, la réalisation d'actions destinées à l'amélioration de l'information en direction des parents et des professionnels de la Petite Enfance avec le journal "L'Info Petite Enfance", le renforcement de l'accueil périscolaire, la mise en place d'actions en faveur de l'éveil culturel des jeunes enfants et la création d'une ludothèque mobile : le ludobus.


Considérant que les apprentissages fondamentaux passent par le jeu, les partenaires du Contrat Enfance ont décidé de co-financer l'achat et l'aménagement d'une ludothèque mobile dont la mise en service a eu lieu en mars 1999.

Le système de prêts de jeux et jouets instauré dans le cadre de cette opération intercommunale offre la possibilité à tous les enfants y compris ceux des communes rurales d'avoir accès à des jeux diversifiés et évolutifs.

Marie-Laure TARDY
Syndicat Intercommunal du Pays du Gier -Maison du Gier
Zac Bourbon - 42 400 Saint-Chamond
Tél. : 04.77.31.09.31 - Fax : 04.77.22.69.92 - Mail : tardy.sipg@wanadoo.fr

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